Yurtdışı Yerleşiklerle TL İşlemlere ilişkin Sınırların Genişletilmesi Hakkında 06.08.2020 Tarihli ve 9114 Sayılı BDDK Kararı
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun (BDDK) internet sitesinde 28.07.2020 tarihinde yurtdışı yerleşiklerle gerçekleştirilen TL İşlemlere ilişkin sınırlar hakkında basın açıklaması yayımlanmıştı. Söz konusu açıklama ile duyurulan Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu’nun 28.07.2020 tarihli ve 9109 sayılı Kararı’na 28.07.2020 tarihli yazımızda yer vermiştik.
28.07.2020 tarihli Basın Açıklaması ile duyurulduğu üzere, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu’nun (Kurul) 28.07.2020 tarihli ve 9109 sayılı Kararı ile Uluslararası Kalkınma Bankaları (UKB) için yurt içi piyasadan temin edecekleri TL likiditeyi yalnızca yurt içi piyasalarda:
- Yurt içi yerleşik şirketlere kredi vermek,
- TL cinsinden menkul kıymet almak ve
- Fazla TL likiditenin yurt içi bankalarda depo edilmesini sağlamak
amacıyla kullanacaklarını hesap açtıkları yurt içi bankalara yazılı olarak beyan ve taahhüt etmeleri ve söz konusu muafiyetten faydalanmak üzere BDDK’ya bu hesap bilgilerini bildirerek yapacakları yazılı başvurunun olumlu sonuçlanması kaydıyla; UKB’lerin yurt içi bankalarda açacakları TL hesaplar üzerinden gerçekleştirecekleri belirli işlemlerin 12.04.2020 tarihli ve 8989 sayılı Kurul Kararı ile 05.05.2020 tarihli ve 9010 sayılı Kurul Kararı ile getirilen TL’ye erişim sınırlamalarından muaf tutulmasına karar verilmişti.
Bu defa BDDK internet sitesinde yurtdışı yerleşiklerle gerçekleştirilen TL İşlemlere ilişkin sınırların genişletilmesi hakkında 06.08.2020 tarihli Basın Açıklaması yayımlanmıştır. Anılan açıklamada Kurulca yapılan değerlendirme neticesinde, söz konusu muafiyetin UKB’ler dışındaki yurtdışında yerleşik tüm bankaları kapsayacak şekilde genişletilmesi uygun görülmüş ve bu kapsamda 06.08.2020 tarihli ve 9114 sayılı Kurul Kararı ile;
“UKB’ler dışındaki yurt dışında yerleşik bankalar için yalnızca aşağıda belirtilen işlemler yoluyla yurt içi piyasadan temin edecekleri TL likiditenin tutulmasını sağlamak ve bu TL likiditeyi yalnızca yurt içi piyasalarda:
- TL cinsinden menkul kıymet almak ve
- Fazla TL likiditenin yurt içi bankalarda depo edilmesini sağlamak
amacıyla kullanacaklarını hesap açtıkları yurt içi bankalara yazılı olarak beyan ve taahhüt etmeleri ve söz konusu muafiyetten faydalanmak üzere Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’na bu hesap bilgilerini bildirerek yapacakları yazılı başvurunun olumlu sonuçlanması kaydıyla; yurt dışı yerleşik bankaların yurt içi bankalarda açacakları TL hesaplar üzerinden gerçekleştirecekleri,
- Vadede TL alım yönündeki (swap işleminin ilk bacağında yurt dışı yerleşik bankanın döviz karşılığında TL aldığı) döviz swap işlemlerinin
- BIST FX swap piyasasında vadede TL alım yönündeki (swap işleminin ilk bacağında yurt dışı yerleşik bankanın döviz karşılığında TL aldığı) swap işlemlerinin,
- BIST Repo piyasasındaki repo ve ters repo işlemlerinin,
- Yurt içi yerleşik bankalarla yapılan TL depo işlemlerinin
12.04.2020 tarihli ve 8989 sayılı Kurul Kararı ile 05.05.2020 tarihli ve 9010 sayılı Kurul Kararı ile getirilen TL’ye erişim sınırlamalarından muaf tutulmasına karar verilmiştir.” denilmiştir.
Bu konu özelinde BDDK tarafından bankalara gönderilen 06.08.2020 tarihli Resmi Yazı’da ise “Bu Karar uyarınca yurt dışında yerleşik bankaların TL hesap açtığı bankaların, söz konusu hesaplar üzerinden bu Kararda belirtilen şartlara ve anılan bankaların yazılı olarak verdikleri beyan ve taahhütlere uygun olmayan işlem gerçekleştirip gerçekleştirmediklerini takip etmeleri, muafiyet kapsamında olmayan işlemlerin gerçekleştirilmesine izin vermemeleri ve bu şekilde bir işlem tespit etmeleri halinde işbu talimat yazımız gereği derhal BDDK’ya bilgi vermeleri gerekmektedir.” şeklinde beilrtilmektedir.
Bilindiği üzere 25.02.2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7222 sayılı Kanun ile 5411 sayılı Bankacılık Kanunu (Kanun) madde 148 / b’de yer alan idarî yaptırımın kapsamı “Kurul ve Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından 5411 sayılı Kanuna dayanılarak verilen talimatlar” dahil edilerek genişletilmiştir. Bir başka deyişle BDDK tarafından bankalara resmi yazı ile iletilen talimatlara aykırılık idari para cezası tatbikine konu olabilecektir. Bu bağlamda Kurul ve BDDK tarafından bu Kanuna dayanılarak alınan kararlara ve verilen talimatlara uyulmaması hâlinde 50.000 TL’den 500.000 TL’ye kadar idari para cezası tatbiki gündeme gelebilecektir.
Saygılarımızla,
Vahdet Deniz AKÇAOĞLU
NOT: Bu çalışmada yer alan görüşler, yazarın kendi görüşleri olup, çalıştığı kurumun görüşlerini yansıtmamaktadır. Bu yazı yalnızca bilgilendirme amacıyla yayımlanmış olup, herhangi bir hukuki görüş, yönlendirme ve tavsiye içermemektedir. Ayrıca, bilgiler yazının hazırlandığı tarihteki mevzuat göz önünde bulundurularak verilmiş olup, yazı içeriği aradan geçen zaman içerisinde mevzuat değişiklikleri ve ilgili kurumların konu hakkındaki görüşleri çerçevesinde güncelliğini yitirmiş olabilir.
Yurtdışı Yerleşiklerle TL İşlemlere ilişkin Sınırların Genişletilmesi Hakkında 06.08.2020 Tarihli ve 9114 Sayılı BDDK Kararı: