Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik Yayımlandı
15.07.2015 tarihli ve 29417 sayılı Resmi Gazete’de Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından “Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik” (Yönetmelik) yayımlandı. Söz konusu Yönetmelik daha önce burada yayımladığımız 6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamında telefon, çağrı merkezleri, faks, otomatik arama makineleri, akıllı ses kaydedici sistemler, elektronik posta, kısa mesaj hizmeti gibi vasıtalar kullanılarak elektronik ortamda alıcılara gönderilen ticari elektronik iletilerin gönderilme şartlarını düzenliyor. Bu sebeple, Yönetmelik bu ortamları kullanarak özellikle tüketicilere yönelik reklam ve pazarlama kampanyaları yürüten şirketleri yakından ilgilendiriyor.
Yönetmelik kapsamına gerçek ve tüzel kişilerin mal ve hizmetlerini tanıtmak, pazarlamak ya da işletmesini tanıtmak veya bunları başkaları adına yapmak amacıyla elektronik iletişim araçlarıyla yaptıkları her türlü ticari iletişim giriyor.
Yönetmeliğe göre, mal ve hizmet tanıtımı, pazarlama, ticari işletmenin tanıtımı ya da kutlama ve temenni gibi içeriklerle gerçek ve tüzel kişilerin tanınırlıklarını artırmak amacıyla alıcıların elektronik iletişim adreslerine gönderdiği ticari elektronik iletiler için önceden alıcının onayının alınması gerekiyor.
Bu onay, yazılı olarak veya her türlü elektronik iletişim aracıyla alınabiliyor. Ancak, alıcının elektronik iletişim adresine ticari elektronik ileti gönderilerek onay talebinde bulunulamıyor.
Onayda, alıcının ticari elektronik ileti gönderilmesini kabul ettiğine dair olumlu irade beyanının, adı ve soyadı ile elektronik iletişim adresinin yer alması gerekiyor.
Fiziki ortamda alınan onaylarda ise onayı verenin imzasının olması gerekiyor. Onay; abonelik, satış ve üyelik sözleşmesi gibi bir sözleşmenin içeriğine dahil edilerek alınıyorsa sözleşmenin sonunda, olumlu irade beyanından veya imzadan önce, ticari elektronik ileti kenar başlığı altında, reddetme imkanı da tanınarak en az on iki punto ile yazılarak alınması gerekiyor. Onay metninde, olumlu irade beyanı önceden seçilmiş olarak yer alamayacak. Yine hizmet sağlayıcı, alıcıdan ticari elektronik ileti onayı vermesini, sunduğu mal ve hizmetin temini için ön şart olarak ileri süremiyor.
Alıcı istediğinde hiçbir gerekçe göstermeksizin ticari elektronik ileti almayı reddedebilecek. Bu durumda hizmet sağlayıcının, alıcının ticari elektronik iletiyi almayı reddettiğine ilişkin talebinin kendisine ulaşmasını müteakip üç iş günü içinde alıcıya ticari elektronik ileti göndermeyi durdurması gerekiyor. Ancak, alıcı tarafından reddetme hakkının kullanılmış olması, hizmet sağlayıcının tabi olduğu ilgili mevzuat hükümlerine göre alıcıya gönderilmesi zorunlu olan bildirimlerin yapılmasına engel teşkil etmiyor.
Yönetmeliğin geçici 1 inci maddesinde 6563 sayılı Kanunun yürürlük tarihi olan 01.05.2015 tarihinden önce, hizmet sağlayıcı ve alıcı arasında doğrudan mal veya hizmet teminine yönelik işlemler sırasında alıcının elektronik iletişim adresini vermesi ile oluşturulan veri tabanlarının onaylı olduğu kabul ediliyor. Ancak, bu kapsamda onay verdiği kabul edilen alıcıya, Yönetmeliğin yayımı tarihi olan 15.07.2015 tarihinden sonra, reddetme hakkı da tanınarak gönderilen ilk ticari elektronik iletide, gönderene ait veri tabanında kayıtlı olduğuna dair bilgiye yer verilmesi gerekiyor.
Yönetmelik’te belirli tip elektronik iletilerin ise onay alınmadan alıcılara gönderilmesine izin veriliyor. Onay alınmadan alıcıya gönderim yapılabilecek bu durumlar aşağıdaki şekilde düzenlenmiş durumda;
– Alıcının kendisiyle iletişime geçilmesi amacıyla iletişim bilgilerini vermesi hâlinde, temin edilen mal veya hizmetlere ilişkin değişiklik, kullanım ve bakıma yönelik ticari elektronik iletiler için ayrıca onay alınmayacak,
– Devam eden abonelik, üyelik veya ortaklık durumu ile tahsilat, borç hatırlatma, bilgi güncelleme, satın alma ve teslimat veya benzeri durumlara ilişkin bildirimleri içeren iletiler ile hizmet sağlayıcıya ilgili mevzuatla getirilen bilgi verme yükümlülüğü durumlarında önceden onay alma zorunluluğu aranmayacak, ancak bu tür bildirimlerde herhangi bir mal veya hizmet özendirilemeyecek veya bunların tanıtımı yapılamayacak,
– Tacir veya esnaf olan alıcıların elektronik iletişim adreslerine gönderilen ticari elektronik iletiler için iise önceden onay alınması zorunluluğu bulunmuyor. Ancak tacir ve esnafların bu iletileri almayı reddetme haklarını kullanmaları halinde onayları alınmadan ticari elektronik ileti gönderilemeyecek,
– Sermaye piyasası mevzuatı uyarınca aracılık faaliyetinde bulunan şirketlerce müşterilerine bilgilendirme amaçlı gönderilen ticari elektronik iletiler için de onay alınması zorunluluğu aranmayacak.
Diğer taraftan, Yönetmelik hükümleri,
– 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu kapsamındaki işletmecilerin abone ve kullanıcılarına; münhasıran kendi mal ve hizmetlerini tanıtmak tanıtmak amacıyla gönderdikleri ticari elektronik iletilere,
– Vakıf üniversitelerinin öğrencilerine ve bunların velilerine gönderdiği iletilere,
– Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile kamuya yararlı dernekler ve vergi muafiyeti sağlanan vakıfların, kendilerine ait ticari işletmelerin faaliyetleriyle ilgili olarak üyelerine gönderdikleri iletilere,
– Radyo ve televizyon yayımı yapan kuruluşlarca, kamuoyunu bilgilendirmek ve eğitmek amacıyla yapılan yayın hizmetlerine ilişkin bilgilendirme iletilerine,
– Devlet, mahalli idareler ve diğer kamu tüzel kişilerinin kamuoyunu bilgilendirmek amacıyla gönderdikleri iletilere,
uygulanmayacak.
Yönetmelik 15 Temmuz 2015 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiş bulunuyor.
Saygılarımızla,
PROCOMPLIANCE
1 Cevap
[…] İletiler Hakkında Yönetmelik”te (Bu Yönetmeliğe ilişkin detay bilgiler için bkz. 15 Temmuz 2015 tarihli yazımız) düzenlenen konular olduğu için Kurul’un yeni yayımladığı ilke kararının bu alanda […]