SPK’dan Kira Sertifikası İhraçlarında Hukuki Durum Değerlendirme Raporlarına Bağımsızlık Kriteri
Sermaye Piyasası Kurulu’nun (SPK) 16.07.2026 tarihli ve 2026/45 sayılı Haftalık Bülteni’nde yayımlanan i-SPK.61.3 (16.07.2026 tarih ve 43/1308 sayılı) İlke Kararı ile kira sertifikası ihraç süreçlerinde hazırlanan hukuki durum değerlendirme raporlarını düzenleyecek hukukçulara ilişkin önemli bir uygulama esası belirlenmiştir.
Düzenleme Ne Getiriyor?
SPK’nın III-61.1 sayılı Kira Sertifikaları Tebliği‘nin “Yurt İçinde İhraç Edilecek Kira Sertifikası İzahnamelerinin veya İhraç Belgelerinin Onaylanması İçin Gerekli Belgeler” başlıklı Ek-1‘inin 16’ncı maddesi, hukuki durum değerlendirme raporunun, ilgili kira sertifikası ihraç işleminde veya benzer nitelikteki sermaye piyasası araçlarının hazırlanmasında görev almış ve gerekli mesleki tecrübeye sahip hukukçular tarafından hazırlanmasını öngörmektedir.
SPK’nın yeni İlke Kararı ile ise mevcut düzenlemedeki bu tecrübe şartına ilave olarak, hukuki durum değerlendirme raporunu hazırlayacak hukukçuların varlık kiralama şirketi (VKŞ), kaynak kuruluş ve fon kullanıcısı ile ilişkili olmayan bağımsız bir hukukçu niteliğini haiz olması gerektiği kabul edilmiş ve uygulamanın bu şekilde yönlendirilmesine karar verilmiştir.
Düzenlemenin Önemi
Hukuki durum değerlendirme raporu, kira sertifikası ihracına dayanak oluşturan işlemlerin hukuki açıdan değerlendirilmesi bakımından ihraç sürecinin önemli unsurlarından biridir. İlke Kararı ile, Tebliğ’de öngörülen mesleki tecrübe şartı korunurken, raporu hazırlayan hukukçular bakımından ayrıca bağımsızlık kriteri de açıkça ortaya konulmuştur. Böylece hukuki değerlendirmelerin tarafsızlığı, objektifliği ve güvenilirliğinin güçlendirilmesi amaçlanmaktadır.
Değerlendirme
Söz konusu İlke Kararı, kira sertifikası ihraç süreçlerinde çıkar çatışması riskinin azaltılması, hukuki görüşlerin bağımsızlığının güçlendirilmesi ve yatırımcı güveninin desteklenmesi açısından önemli bir uygulama niteliği taşımaktadır. Bu kapsamda, varlık kiralama şirketleri, kaynak kuruluşlar, fon kullanıcıları ve hukuki durum değerlendirme raporunu hazırlayacak hukukçuların, mevcut tecrübe şartının yanı sıra bağımsızlık kriterini de ihraç süreçlerinde dikkate almaları önem arz etmektedir.
Saygılarımızla,
Vahdet Deniz AKÇAOĞLU
“UYARI: Bu çalışmada yer alan görüşler, yazarın kendi görüşleri olup, çalıştığı kurumun görüşlerini yansıtmamaktadır. Bu yazı yalnızca bilgilendirme amacıyla yayımlanmış olup, herhangi bir hukuki görüş, yönlendirme ve tavsiye içermemektedir. Ayrıca, bilgiler yazının hazırlandığı tarihteki mevzuat göz önünde bulundurularak verilmiş olup, yazı içeriği aradan geçen zaman içerisinde mevzuat değişiklikleri ve ilgili kurumların konu hakkındaki görüşleri çerçevesinde güncelliğini yitirmiş olabilir.”
SPK’nın 16.07.2026 tarihli ve 2026/45 sayılı Haftalık Bülteni:

