PTT Aracılığı ile Elektronik Ortamda Yapılacak Tebligatlara İlişkin Elektronik Tebligat Yönetmeliği

6 Aralık 2018 tarihli ve 30617 sayılı Resmi Gazete’de Adalet Bakanlığı tarafından “Elektronik Tebligat Yönetmeliği” (Yönetmelik) yayımlandı. 01.01.2019 tarihinde yürürlüğe girecek olan bu Yönetmelik, 7201 sayılı Tebligat Kanunu (Kanun) uyarınca tebligat çıkarmaya yetkili makam ve merciler tarafından Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi (PTT) vasıtasıyla elektronik ortamda yapılacak elektronik tebligata ilişkin usul ve esasları düzenliyor.

Bankalar ve diğer finansal kuruluşları da bir özel hukuk tüzel kişileri olmaları dolayısıyla Yönetmeliğin 5-1-(f) bendi (Kanunla kurulanlar da dâhil olmak üzere tüm özel hukuk tüzel kişileri) kapsamında elektronik yolla tebligat alma zorunluluğu bulunan tüzel kişiler arasında yer alıyorlar.

Yönetmelik ile yapılan düzenlemeler 15 Mart 2018 tarihli ve 30361 sayılı Resmi Gazete‘de yayımlanan “7101  İcra ve İflâs Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nda yapılan değişikliklere dayanıyor. Bu tarihte Tebligat Kanunu’nda yapılan ve 01.01.2019 tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülen değişikliklerle elektronik yolla tebligat yapılması zorunluluğu bulunan gerçek ve tüzel kişiler yeniden belirlenmiş ve Tebligat Kanunu uyarınca yapılacak elektronik tebligat işlemlerinin, PTT tarafından kurulan ve işletilen Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) üzerinden yürütüleceği ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasların yönetmelikle belirleneceği hüküm olunmuştu (7101 sayılı Kanun md. 48).

Yine bu Kanunla Tebligat Kanunu’na eklenen ek madde ve geçici madde ile elektronik tebligat adreslerinin oluşturulması (7101 sayılı Kanun md. 49) ve verilmesine (md. 50) ilişkin düzenlemeler yapılmıştı. Bu Kanun çerçevesinde yayımlanan Yönetmelik ile yapılan düzenlemeler daha çok elektronik tebligat alma zorunluluğu bulunan finansal kuruluşlar açısından incelendiğinde aşağıdaki şekilde sıralanıyor.

PTT’DEN ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİ EDİNME ZORUNLULUĞU

1 Ocak 2019 tarihinde yürürlüğe girecek yeni Yönetmeliğin, yürürlükten kaldırdığı 19 Ocak 2013 tarihli mülga Elektronik Tebligat Yönetmeliği’nden en önemli farkı, mevcut uygulamada kendilerine yalnızca elektronik yolla tebligat yapılması zorunluluğu olan muhatapların tebligat çıkarmaya yetkili merciler nezdindeki işlemlerinde elektronik tebligata elverişli kayıtlı elektronik posta (KEP) adreslerini bildirmeleri yeterli iken, 1 Ocak 2019 tarihinden itibaren başlayacak olan yeni uygulamada bu tebligatların muhatapların mevcut KEP adresleri yerine elektronik tebligat işlemlerini yürütmek amacıyla PTT tarafından kurulan, işletilen ve güvenliği sağlanan UETS (Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi) sistemi üzerinde oluşturulan elektronik tebligat adreslerine yapılacak olması.

Bu çerçevede, bankalar ve finans kuruluşlarının da diğer özel hukuk tüzel kişileri gibi UETS sistemi üzerinde bir elektronik tebligat adresi almak için PTT’ye başvurması gerekecek (Aslında Yönetmelik ve Kanun hükümleri incelendiğinde kendilerine elektronik yolla tebligat yapılması zorunluluğu bulunan kişilerin bu adresleri edinmek için doğrudan kendilerinin PTT’ye bir başvuru yapmalarının gerekmediği ortaya çıkıyor, detaylar aşağıda).

TEBLİGAT ÇIKARMAYA YETKİLİ MAKAM VE MERCİLER

Tebligat Kanunu’nun 1 inci maddesinde;

– Kazaî merciler, (Mahkemeler)

– 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I) sayılı cetvelde yer alan genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, (TBMM, Cumhurbaşkanlığı, Bakanlıklar)

– (II) sayılı cetvelde yer alan özel bütçeli idareler, (Üniversiteler, Müsteşarlıklar, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı vb.)

– (III) sayılı cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumlar, (BDDK, SPK, KVKK, KGK, BTK, RTÜK, Rekabet Kurumu)

– (IV) sayılı cetvelde yer alan sosyal güvenlik kurumları ile vakıf yükseköğretim kurumları, (SGK, Türkiye İş Kurumu)

– il özel idareleri, belediyeler, köy hükmî şahsiyetleri,

– barolar ve noterler

tarafından yapılacak elektronik ortam da dâhil tüm tebligatın, bu Kanun hükümlerine göre PTT veya memur vasıtasıyla yapılacağı hüküm olunuyor.

ELEKTRONİK YOLLA TEBLİGAT YAPILMASI ZORUNLU OLANLAR

Tebligat Kanunu’nun 01 Ocak 2019 tarihinde yürürlüğe girecek olan 7/A maddesi ve Yönetmeliğin 5/1 fıkrası uyarınca aşağıda belirtilen gerçek ve tüzel kişilere tebligatın elektronik yolla yapılması zorunluluğu bulunuyor:

– 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar,

– 5018 sayılı Kanunda tanımlanan mahallî idareler.

– Özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan fonlar ve kefalet sandıkları.

– Kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların bağlı ortaklıkları, müessese ve işletmeleri.

– Sermayesinin %50’sinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıklar.

– Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve üst kuruluşları.

– Kanunla kurulanlar da dâhil olmak üzere tüm özel hukuk tüzel kişileri.

– Noterler.

– Baro levhasına yazılı avukatlar.

– Sicile kayıtlı arabulucular ve bilirkişiler.

– İdareleri, kamu iktisadi teşebbüslerini veya sermayesinin %50’sinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıkları; adli ve idari yargı mercileri, icra müdürlükleri veya hakemler nezdinde vekil sıfatıyla temsile yetkili olan kişilerin bağlı bulunduğu birim.

Yukarıdaki çerçevede, finansal kuruluşlarda birer özel hukuk tüzel kişisi olmaları dolayısıyla elektronik yolla tebligat yapılması zorunluluğu bulunan tüzel kişiler arasında yer alıyor.

ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİ ALMAK İÇİN YAPILACAK BAŞVURU

Yönetmeliğin 6/1 fıkrası uyarınca kendilerine elektronik yolla tebligat yapılması zorunluluğu bulunan kişilerin 1 Ocak 2019 tarihinden itibaren 1 ay içerisinde elektronik tebligat adresi almak için PTT’ye başvuru yapmaları gerekiyor. Ancak, bu başvurunun doğrudan adres sahiplerinin kendileri tarafından mı yapılacağı yoksa bu kişileri temsil eden kurum, kuruluş veya birlikler tarafından mı yapılacağı özellikle Yönetmelik hükümlerinden net olarak anlaşılmıyor.

Buradaki tereddütü biraz açmak gerekirse 7201 sayılı Kanun’da 15 Mart 2018 tarihinde yapılan değişiklikle Kanuna eklenen ve aynı tarihte yürürlüğe giren Geçici Madde 2 uyarınca PTT’nin, elektronik posta adreslerini oluşturmak için ihtiyaç duyduğu tüm bilgi ve belgeleri, 15 Mart 2018 tarihinden itibaren 1 ay içinde şirketler açısından bakıldığında Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’ndan istemiş olması gerekiyor. Yine şirketler açısından düşünüldüğünde Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’nın da en geç 15 Mayıs 2018 tarihine kadar bu talebe cevap vermiş olması gerekiyor. Maddede öngörülen süreç çerçevesinde PTT’nin elektronik tebligat adreslerini kendisine Bakanlık’tan temin edilen bilgileri esas almak suretiyle 3 ay içinde (15 Ağustos 2018 tarihine kadar) oluşturmuş olması gerekiyor. Daha sonra da PTT’nin oluşturduğu elektronik tebligat adreslerini adres sahiplerine teslim edilmek üzere ilgili kurum, kuruluş veya birliğe göndermesi gerekiyor. Yine Kanun’un 1 Ocak 2019 tarihinde yürürlüğe girecek EK MADDE 2’sinde de, oluşturulan elektronik tebligat adreslerinin, adres sahiplerine teslim edilmek üzere, ilgili kurum, kuruluş veya birliğe gönderileceği; 7/a maddesinin ikinci fıkrası kapsamında kalan kişilere (elektronik tebligat zorunluluğu bulunmayan kendi istekleri ile sisteme katılanlara) ise doğrudan teslim edileceği belirtiliyor.

Nitekim İstanbul Barosu, Yönetmeliğe ilişkin yaptığı açıklamada, Yönetmeliğe göre, elektronik tebligat zorunluluğunun başladığı 01.01.2019 tarihinden itibaren bir ay içinde Türkiye Barolar Birliği’nin, levhaya kayıtlı avukatlar adına, her avukatın kimlik numarasına göre elektronik tebligat adresi oluşturulmak üzere PTT’ye başvuracağını; avukatlar adına oluşturulan elektronik posta adresinin avukatlara tesliminin ise, daha sonra Türkiye Barolar Birliğince duyurulacak yolla sağlanacağını duyurdu.

Burada banka, leasing, faktoring, finansman şirketleri açısından düşünüldüğünde söz konu başvuru ve teslim sürecinin bankalar ve sayılan şirketler adına TBB, TKBB, FKB gibi kuruluş birlikleri tarafından yapılacağı söylenebilir.

Bu açıdan 7201 sayılı Kanun uyarınca kendilerine elektronik yolla tebligat yapılması zorunluluğu bulunan kişilerin elektronik tebligat adreslerini temin etmek için doğrudan kendilerinin (adres sahiplerinin) bir başvuru yapmalarının gerekmeyeceği ortaya çıkıyor. Ancak, burada Yönetmeliğin 6 ncı ve 8 inci maddesi hükümlerinin Kanun’un ek ve geçici maddelerinde yapılan düzenlemelere göre daha belirsiz yazıldığını söyleyebiliriz.

Elektronik tebligat adreslerinin verilmesi:

GEÇİCİ MADDE 2- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içinde Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi, elektronik tebligat adreslerini oluşturmak amacıyla ihtiyaç duyduğu tüm bilgi ve belgeleri;

1. İlgili kamu kurum veya kuruluşundan,
2. Mahallî idareler bakımından İçişleri Bakanlığından,
3. İlgili kamu iktisadi teşebbüsünden,
4. İlgili kamuya ait ortaklıktan,
5. Şirketler ve kooperatifler bakımından Gümrük ve Ticaret Bakanlığından,
6. İlgili kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşu veya üst kuruluşundan,
7. Türkiye Noterler Birliğinden,
8. Türkiye Barolar Birliğinden,

ister.

İlgili kurum, kuruluş veya birlik, talep edilen bilgileri bir ay içinde Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketine bildirmek zorundadır. Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi, elektronik tebligat adreslerini, bu bilgileri esas almak suretiyle üç ay içinde oluşturur.

Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi oluşturulan elektronik tebligat adreslerini, adres sahiplerine teslim edilmek üzere, ilgili kurum, kuruluş veya birliğe gönderir ve teslim işlemi gerçekleştikten sonra bu adresleri, 1 inci madde uyarınca tebligat çıkarmaya yetkili makam ve mercilerin kullanımına sunar.”

ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİNİN OLUŞTURULMASI VE TESLİMİ

Yönetmeliğin 8 inci maddesi uyarınca PTT, başvurunun yapıldığı tarihten itibaren bir ay içinde elektronik tebligat adresini, gerçek kişiler için kimlik bilgilerini, tüzel kişiler için ise tabi oldukları sistem bilgilerini esas almak suretiyle tek ve benzersiz olacak şekilde oluşturacak ve UETS’ye kaydedecek.

Yönetmeliğin 8/2 fıkrası uyarınca, PTT, oluşturduğu elektronik tebligat adresini, adres sahibine teslim edilmek üzere ilgili kurum, kuruluş veya birliğe gönderecek. Teslim işleminin gerçekleştiği bilgisi kendisine iletildikten sonra bu adresi tebligat çıkarmaya yetkili makam ve mercilerin kullanımına sunacak. Yukarıda belirttiğimiz gibi bu hükümler, banka, leasing, faktoring, finansman şirketleri açısından düşünüldüğünde Yönetmelik hükümlerinde yer alan ilgili kurum, kuruluş ve birlikten kastedilenin Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ya da TBB, TKBB, FKB gibi kuruluş birlikleri olacağı söylenebilir. Bu açıdan da kendilerine elektronik yolla tebligat yapılması zorunluluğu bulunan kişilerin bu adresleri temin etmek için doğrudan PTT’ye başvuru yapmalarının gerekmediği, bu adreslerin bağlı oldukları kurum, kuruluş veya birlik tarafından kendilerine tebliğ edileceği anlaşılıyor.

GÜNCELLEME – 8 Ocak 2019

PTT ve Adalet Bakanlığı, Yönetmelik’te öngörülen elektronik tebligat adresine ilişkin süreçle ilgili bilgilendirme yapmak için Aralık ayı sonunda TBB üyesi bankaların da iştirak ettiği bir dizi toplantı yaptı. Bu toplantıda bankaların yapacağı başvuruya ilişkin süreç aşağıdaki şekilde özetlendi:

• Banka adreslerinin tanımlanmasının Ticaret Bakanlığı üzerinden yapılması gerekmektedir. Bankaların başvuru formlarını eksiksiz bir şekilde doldurup Ticaret Bakanlığı üzerinden veya doğrudan PTT’ye iletmeleri beklenmektedir. Bu amaçla, PTT tarafından hazırlanan dokümanlar TBB aracılığıyla ayrıca bankalara gönderilerek formların doldurup Ticaret Bakanlığı üzerinden veya doğrudan PTT’ye gönderilmesi istenmiştir.
• Bankaların test için PTT ile iletişime geçmeleri, gerekli bilgileri içeren formu doldurup PTT’ye iletmeleri ve test datalarını PTT’den temin edebilecekleri bilgisi verilmiştir.
• Geçiş sürecinde karşılaşılacak sıkça sorulan sorularla ilgili http://etebligat.ptt.gov.tr/ adresinden bilgi edinilebilmektedir.”

MUHATABIN ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİNE ERİŞİMİ

Muhatap elektronik tebligat adresine, güvenli elektronik imzasını kullanarak veya e-Devlet kapısı üzerinden kimlik doğrulaması yaparak ya da PTT tarafından verilen şifre ile birlikte telefonuna kısa mesajla gelen tek kullanımlık doğrulama kodunu kullanarak erişecek (Yönetmelik md. 11).

MEVCUT KEP ADRESLERİ NE OLACAK?

Teknolojinin gelişimi ve artan dijitalleşme daha önce kağıt üstünde yürüyen yasal tebligatlar gibi birçok sürecin dijital ortama aktarılmasını sağlıyor. Ancak, burada elektronik yolla tebligat kanallarının da aradan geçen zamanda çeşitlendiği ve tek bir kanal yerine birden fazla yasal tebligat kanalının oluştuğu görülüyor. Bunları aşağıdaki şekilde sınıflandırabiliriz:

1- Tebligat Kanunu’nda sayılan tebligat çıkarmaya yetkili mercilerin yapacağı elektronik tebligatlar için bu yazının konusunu oluşturan ve PTT’nin UETS sistemi üzerinde oluşturulan elektronik tebligat adresleri,

2- Yukarıdaki işlev için bugüne kadar kullanılmakta olan kayıtlı elektronik posta (KEP) adreslerinin yasal kullanım alanının ise PTT’nin sistemi işlerlik kazandıktan sonra 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 18 inci maddesinin 3 numaralı fıkrasında ve 1525 inci maddesinde hüküm olunan tacirler arasında, diğer tarafı temerrüde düşürmeye, sözleşmeyi feshe, sözleşmeden dönmeye ilişkin ihbarlar veya ihtarlarla sınırlı kalacağı anlaşılıyor.

6102 SAYILI TÜRK TİCARET KANUNU

MADDE 18– …

(3) Tacirler arasında, diğer tarafı temerrüde düşürmeye, sözleşmeyi feshe, sözleşmeden dönmeye ilişkin ihbarlar veya ihtarlar noter aracılığıyla, taahhütlü mektupla, telgrafla veya güvenli elektronik imza kullanılarak kayıtlı elektronik posta sistemi ile yapılır.

Beyanlar, belgeler ve senetler

MADDE 1525– (1) Tarafların açıkça anlaşmaları ve 18 inci maddenin üçüncü fıkrası saklı kalmak şartıyla, ihbarlar, ihtarlar, itirazlar ve benzeri beyanlar; fatura, teyit mektubu, iştirak taahhütnamesi, toplantı çağrıları ve bu hüküm uyarınca yapılan elektronik gönderme ve elektronik saklama sözleşmesi, elektronik ortamda düzenlenebilir, yollanabilir, itiraza uğrayabilir ve kabul edilmişse hüküm ifade eder.

(2) Kayıtlı elektronik posta sistemine, bu sistemle yapılacak işlemler ile bunların sonuçlarına, kayıtlı posta adresine sahip gerçek kişilere, işletmelere ve şirketlere, kayıtlı elektronik posta hizmet sağlayıcılarının hak ve yükümlülüklerine, yetkilendirilmelerine ve denetlenmelerine ilişkin usul ve esaslar Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu tarafından bir yönetmelikle düzenlenir. Yönetmelik bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren beş ay içinde yayımlanır.

3- MASAK mevzuatını uygulamakla yükümlü bulunan yükümlü grupları için ise bu mevzuat (5549 ve 6415 sayılı Kanunlar) uyarınca yapılacak tebligatlara özel olmak üzere MASAK Başkanlığı’nın oluşturduğu elektronik tebligat sistemi bulunuyor.

4- Son olarak gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin vergi uygulamaları açısından da ayrıca Maliye Bakanlığı tarafından oluşturulan elektronik tebligat sistemini kullanmaları gerekiyor.

Teknolojinin gelişimi bir yandan hayatımızı kolaylaştırırken bir yandan da yasal tebligat kanallarının sayısı artmış oluyor.

GÜNCELLEME – 8 Ocak 2019

PTT ve Adalet Bakanlığı, Yönetmelik’te öngörülen elektronik tebligat adresine ilişkin süreçle ilgili bilgilendirme yapmak için Aralık ayı sonunda TBB üyesi bankaların da iştirak ettiği bir dizi toplantı yaptı. Bu toplantıda süreçle ilgili tereddüt yaratan bazı konularda açıklığa kavuşturuldu. Bunlar:

• UETS tek yönlü çalışan bir sistem olacaktır. 1 Ocak 2019 tarihinden itibaren KEP ile tebligat yapılmayacak ancak tebligatlara verilen cevaplar KEP ile verilebilecektir.
• Tebligat alıcısı olan kurum/kuruluşların tebligat adresi almaları ve gönderici kurumların da UETS sistemine entegre olmaları gerekmektedir. Entegrasyon için gerekli teknik dokümanlar PTT tarafından ilgili kurumlara iletilmektedir.
• PTT’ye başvuran kurum/kuruluşlar için tebligat adres oluşturma süreci devam etmektedir.
• Banka adreslerinin tanımlanmasının Ticaret Bakanlığı üzerinden yapılması gerekmektedir. Bankaların başvuru formlarını eksiksiz bir şekilde doldurup Ticaret Bakanlığı üzerinden veya doğrudan PTT’ye iletmeleri beklenmektedir. Bu amaçla, PTT tarafından hazırlanan dokümanlar TBB aracılığıyla ayrıca bankalara gönderilerek süreç hakkında bilgi verilmiştir.
• E-tebligat adresinin oluşturulması hesabın kullanılacağı anlamına gelmemektedir. Oluşturulan adresin ilgili kuruluş tarafından aktif hale getirilmesi gerekmektedir.
• Hukuk birimlerinde yer alan avukatlar tarafından takip edilen işlerde e-tebligat avukatın kendi adresine yapılacaktır. Avukatın talep etmesi durumunda tebligatlar kurum adresine yapılabilecektir.
• PTT tarafından bir adres rehberi oluşturulacaktır. Tüm zorunlu kurum ve kuruluşların ve e-tebligat adresi almış gerçek kişilerin adresleri bu rehberde bulunacaktır. Rehber tebligat çıkarmaya elverişli kurumlara iletecektir.
• PTT tarafından uygulanacak tarifeler henüz belirlenmemiş olup Yönetim Kurulu’nda alınacak karara göre bir tarife uygulanacaktır.
• Adresler alımı ve bildirimler için herhangi bir ücret talep edilmeyecek, arşiv alanları belli limite kadar aynı şekilde ücretsiz olarak verilecek, fazla veri alanına ihtiyaç duyan kuruluşlar ücreti mukabili ek alan alabilecekler.
• Tebligat adresleri, Devlet Teşkilatı Merkezi Kayıt Sistemi (DETSİS) ve Merkezi Sicil Kayıt Sistemi (MERSİS) numarasına göre verilecektir.
• PTT tarafından, başvuru süreci, adres oluşturma, entegrasyon ve diğer süreçleri anlatan bir doküman hazırlanıp ilgili kurum/kuruluşlarla paylaşılacak.
• Tebligatlar, 2 Şubat 2015 tarihli ve 29255 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” kapsamında Kamu Kurum ve Kuruluşlarının resmi yazışmalarını ilettikleri elektronik yazışma paketi (EYP) formatında gönderilecektir.
• EYP paketinde, KEP paketinde olduğu gibi XML formatında bir dosya da bulunacaktır. XML 1 ve XML 2 olarak iki ayrı XML dosyası kullanılacaktır.
• Dosyalarla ilgili herhangi bir validasyon olmayacak ancak elektronik imza validasyonu ayrıca temin edilebilecek uygulamalarla yapılabilecektir.
• İcra Daireleri tarafından iletilen tebligatların diğer tebligatlardan ayırt edilebilmesi için Adalet Bakanlığı tarafından bir çalışma yapılacak.

Saygılarımızla,

Hamdi GİRGİN

“UYARI: Bu çalışmada yer alan görüşler, yazarın kendi görüşleri olup, çalıştığı kurumun görüşlerini yansıtmamaktadır. Bu yazı yalnızca bilgilendirme amacıyla yayımlanmış olup, herhangi bir hukuki görüş, yönlendirme ve tavsiye içermemektedir. Ayrıca, bilgiler yazının hazırlandığı tarihteki mevzuat göz önünde bulundurularak verilmiş olup, yazı içeriği aradan geçen zaman içerisinde mevzuat değişiklikleri ve ilgili kurumların konu hakkındaki görüşleri çerçevesinde güncelliğini yitirmiş olabilir.”

ELEKTRONİK TEBLİGAT YÖNETMELİĞİ

7101 SAYILI İCRA VE İFLAS KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN

7201 SAYILI TEBLİGAT KANUNUNDA İCRA VE İFLÂS KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNLA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER 15.03.2018 Tarihli ve 30361 sayılı Resmi Gazete
ESKİ DÜZENLEME	YENİ DÜZENLEME
Elektronik tebligat Madde 7/a – Tebligata elverişli bir elektronik adres vererek bu adrese tebligat yapılmasını isteyen kişiye, elektronik yolla tebligat yapılabilir. Anonim, limited ve sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketlere elektronik yolla tebligat yapılması zorunludur. Birinci ve ikinci fıkra hükümlerine göre elektronik yolla tebligatın zorunlu bir sebeple yapılamaması hâlinde bu Kanunda belirtilen diğer usullerle tebligat yapılır. Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar yönetmelikle belirlenir.	Elektronik tebligat (Yürürlük 01.01.2019) MADDE 7/a- Aşağıda belirtilen gerçek ve tüzel kişilere tebligatın elektronik yolla yapılması zorunludur. 1. 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar. 2. 5018 sayılı Kanunda tanımlanan mahallî idareler. 3. Özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan fonlar ve kefalet sandıkları. 4. Kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların bağlı ortaklıkları, müessese ve işletmeleri. 5. Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıklar. 6. Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve üst kuruluşları. 7. Kanunla kurulanlar da dahil olmak üzere tüm özel hukuk tüzel kişileri. 8. Noterler. 9. Baro levhasına yazılı avukatlar. 10. Sicile kayıtlı arabulucular ve bilirkişiler. 11. İdareleri, kamu iktisadi teşebbüslerini veya sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıkları; adli ve idari yargı mercileri, icra müdürlükleri veya hakemler nezdinde vekil sıfatıyla temsile yetkili olan kişilerin bağlı bulunduğu birim. Birinci fıkra kapsamı dışında kalan gerçek ve tüzel kişilere, talepleri hâlinde elektronik tebligat adresi verilir. Bu durumda bu kişilere tebligatın elektronik yolla yapılması zorunludur.  Birinci ve ikinci fıkra hükümlerine göre elektronik yolla tebligatın zorunlu bir sebeple yapılamaması hâlinde bu Kanunda belirtilen diğer usullerle tebligat yapılır. Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır. Bu Kanun uyarınca yapılan elektronik tebligat işlemleri, Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi tarafından kurulan ve işletilen Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi üzerinden yürütülür. Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi, sistemin güvenliğini ve bu sistemde kayıtlı verilerin muhafazasını sağlayacak her türlü tedbiri alır. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
YENİ EKLENEN EK MADDEDİR, KANUN’UN DAHA ÖNCEKİ HALİNDE BENZERİ BİR MADDE YOK	Elektronik tebligat adresinin oluşturulması: (Yürürlük 01.01.2019) EK MADDE 2– Elektronik tebligat adresi, Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi tarafından, 7/a maddesi kapsamında kalan her bir gerçek kişi için kimlik numarası, tüzel kişi için ise tabi oldukları sistem numarası esas alınmak suretiyle sadece bir tane olacak şekilde oluşturulur ve sistemde kaydedilir. Oluşturulan elektronik tebligat adresleri, adres sahiplerine teslim edilmek üzere, ilgili kurum, kuruluş veya birliğe gönderilir; 7/a maddesinin ikinci fıkrası kapsamında kalan kişilere ise doğrudan teslim edilir. Bu adresler, adres sahibine teslim edildikten sonra 1 inci madde uyarınca tebligat çıkarmaya yetkili makam ve mercilerin kullanımına sunulur. Kurum, kuruluş veya birlikler ile gerçek veya tüzel kişilerin 7/a maddesi uyarınca elektronik tebligat zorunluluğuna tabi olmaları veya bunlar hakkında elektronik tebligat zorunluluğunun ortadan kalkması hâllerinde gerekli bildirimler, ilgili kurum, kuruluş veya birlik tarafından bir ay içinde yapılır ve bildirimi takip eden bir ay içinde Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi tarafından gerekli işlem yapılır. Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi, elektronik tebligat sisteminin yürütülmesi için gerekli bilgi ve belgeleri ilgili kurum, kuruluş veya birliklerden ister. İlgili kurum, kuruluş veya birlikler, talep edilen bilgi ve belgeleri Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketine göndermek zorundadır.
YENİ EKLENEN EK MADDEDİR, KANUN’UN DAHA ÖNCEKİ HALİNDE BENZERİ BİR MADDE YOK	Elektronik tebligat adreslerinin verilmesi: (Yürürlük 15.03.2018) GEÇİCİ MADDE 2- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içinde Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi, elektronik tebligat adreslerini oluşturmak amacıyla ihtiyaç duyduğu tüm bilgi ve belgeleri; 1. İlgili kamu kurum veya kuruluşundan, 2. Mahallî idareler bakımından İçişleri Bakanlığından, 3. İlgili kamu iktisadi teşebbüsünden, 4. İlgili kamuya ait ortaklıktan, 5. Şirketler ve kooperatifler bakımından Gümrük ve Ticaret Bakanlığından, 6. İlgili kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşu veya üst kuruluşundan, 7. Türkiye Noterler Birliğinden, 8. Türkiye Barolar Birliğinden, ister. İlgili kurum, kuruluş veya birlik, talep edilen bilgileri bir ay içinde Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketine bildirmek zorundadır. Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi, elektronik tebligat adreslerini, bu bilgileri esas almak suretiyle üç ay içinde oluşturur. Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi oluşturulan elektronik tebligat adreslerini, adres sahiplerine teslim edilmek üzere, ilgili kurum, kuruluş veya birliğe gönderir ve teslim işlemi gerçekleştikten sonra bu adresleri, 1 inci madde uyarınca tebligat çıkarmaya yetkili makam ve mercilerin kullanımına sunar.