POS Cihazı ve Banka ve Kredi Kartı Hizmeti Verilmemesi Gereken Müşteri Grupları
Geçtiğimiz günlerde “Gözlükçüler ve Optisyenler Konfederasyonu”nun başlattığı bir yazışma, sırasıyla T.C. Sağlık Bakanlığı, BDDK ve TBB silsilesini takip ederek bankalara ulaştı. Konfederasyon ve T.C. Sağlık Bakanlığı’nın yazılarında özet olarak optisyen unvanının kullanılmasına ve optisyenlik mesleğinin icra edilmesine ilişkin usul ve esasların “5193 sayılı Optisyenlik Hakkında Kanun“, 18.01.2014 tarihli ve 28886 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Optisyenlik Müesseseleri Hakkında Yönetmelik”te düzenlendiği, 15.05.2014 tarihli ve 29001 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği” ile de piyasaya arz edilen tıbbi cihazların satış, reklam ve tanıtım faaliyetlerine ilişkin usul ve esasların belirlendiği belirtilerek,
– Optisyenlik Hakkında Kanun’un 6 ncı maddesi uyarınca optisyenlerin, reçetesiz olarak numaralı gözlük camı satmaları, vermeleri veya tavsiye etmelerinin yasaklandığı ve 15.05.2014 tarihli “Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği”nin 26 ncı maddesi 4 üncü fıkrası uyarınca da Yönetmeliğin Ek-3’ünde yer alan cihazların dışında kalan cihazları gazete, radyo, televizyon, telefon aracılığıyla ya da kapıdan veya internet üzerinden satamayacakları,
– internet ortamında e-ticaret yoluyla “kontak lens”, numaralı gözlük camı, optik görme gereçleri ve gözlük çerçevelerinin satışının yapılmasının hukuka aykırı olduğu ve mevzuata aykırı şekilde nihai kullanıcılara kredi kartı ya da banka kartı vasıtasıyla optik ürünler satışı yapan internet sitelerine, kredi kartı ya da banka kartı aracılığıyla satış yapma imkanının teknik olarak sağlanmaması gerektiği ifade ediliyor.
TIBBİ CİHAZ SATIŞ, REKLAM VE TANITIM YÖNETMELİĞİ
Yükümlülükler
MADDE 26 – …
(4) Ek-3’te yer alan cihazlar dışında kalan cihazların gazete, radyo, televizyon, telefon aracılığıyla ya da kapıdan veya internet üzerinden satışı yapılamaz.
Ek-3
Satış Merkezleri Haricinde Satışı Yapılabilecek Cihaz Listesi
1. Diş macunu.
2. Diş protez bakım ürünleri.
3. Kondom.
4. Hasta altı bezi.
5. İnkontinans pedi.
6. Topikal uygulanan sıcak soğuk kompres.
7. Yara bandı, flaster.
8. Pamuk.
9. Ağız çalkalama suyu.
10. Nefes açıcı burun bantları.
Bu yazılardan e-ticaret yoluyla optik ürünler (her türlü lens, gözlük camı, çerçeve, teleskopik gözlük vb.) satışı yapan firmalara bankalarca POS cihazı temin edilmemesinin, bu firmalara banka ve kredi kartı yoluyla işlem yapmaları imkanının sağlanmaması gerektiğini anlıyoruz.
Söz konusu yazı sonrasında banka ve kredi kartı kuruluşlarınca internet üzerinden e-ticaret yoluyla optik ürünler satışı yapan firmaların yanısıra başka hangi müşteri gruplarına benzer hizmetlerin temin edilemeyeceğini ilgili mevzuat üzerinden hatırlatmak istedik:
Bankalarla Anlaşması Olmayan Fatura Ödeme Merkezleri
TBB’nin 05.11.2009 tarihli ve 1016 sayılı “Bazı Gerçek ve Tüzel Kişilerin, Bankaların Sunduğu Olanakları Kullanarak Üçüncü Kişiler Adına Aracılık Hizmeti Vermesine İlişkin Bankalar Tarafından Uyulması Gereken İlkeler Tebliği“nin 1 inci maddesinde,
Bankalar, kendileri ile herhangi bir anlaşma olmadan fatura tahsilatı işlemlerini meslek edinen kuruluşların, internet bankacılığı, kredi kartı ve satış noktası terminali (POS) hizmetlerini kullanmalarına izin vermezler.
hükmü bulunmaktadır. Bu çerçevede bankaların kendileri ile aralarında fatura tahsilatı anlaşması olmayan fatura ödeme merkezlerine internet bankacılığı, kredi kartı ve POS hizmetleri vermemeleri gerekmektedir.
TÜRSAB Üyesi Olmayan Yetkisiz Seyahat Acentaları
Türkiye Seyahat Acentaları Birliği (TÜRSAB) 2012 yılında TBB’ye yaptığı yazılı başvuru ile T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan alınmış işletme belgesi sahibi olmayan ve Türkiye Seyahat Acenteleri Birliği (TÜRSAB) üyesi olmadan 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu düzenlemelerine aykırı faaliyet gösteren kişi ve kurumlara karşı önlem alınması yönünde bildirimde bulunmuştu. Bu çerçevede TÜRSAB üyesi olmayan ve Turizm Bakanlığı’ndan alınmış işletme belgesi bulunmayan yetkisiz seyahat acentalarına da bankalar tarafından kredi kartı ile satış yapmak üzere POS hizmeti ya da mail order sistemi üyeliği verilmemesi gerekmektedir.
Yetkili Müesseseler (Döviz Büroları / Döviz Büfeleri)
Hazine Müsteşarlığı da, TBB’ye hitaben kaleme aldığı “yetkili müessese işlemlerinde kredi kartı kullanımı” konulu 20.02.2014 tarihli yazısında, ilgili mevzuat çerçevesinde yetkili müesseselerce (döviz büroları) kredi kartı ile yerli / yabancı para alım satımı yapılması ve mal ve hizmet alımı satımı faaliyetinde bulunulmasının uygun görülmediğini belirterek merkez ve şube iletişim bilgileri Hazine Müsteşarlığı İnternet sayfasında Mali Sektörle İlişkiler ve Kambiyo sol menüsünde yer alan paydaşlar bölümünde bulunan yetkili müesseselerde POS cihazı bulundurulmaması ve kullandırılmaması gerektiğini belirtmişti.
Kumar ve Bahis İşlemleri
BDDK da, TBB’ye hitaben kaleme aldığı 17.09.2013 tarihli yazısında, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 93 üncü maddesine 02.08.2013 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 6495 sayılı Kanun’la eklenen aşağıdaki fıkraya atıf yaparak,
Kurum, bankacılık hizmetleri ve işlemleri ile 23/2/2006 tarihli ve 5464 sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunu kapsamında yer alan banka kartı ve kredi kartlarının, 29/4/1959 tarihli ve 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 5 inci maddesinde yazılı suçların işlenmesinde kullanılmasını önlemekle yükümlü ve yetkilidir.
bankacılık hizmetleri ve işlemleri ile 5464 sayılı Kanun kapsamında yer alan banka kartı ve kredi kartlarının ve kredi kartlarına bağlı sanal kartların 7258 sayılı Kanun’un 5 inci maddesinde yazılı suçların işlenmesinde kullanıldığının tespiti halinde söz konusu kartların kullanıma kapatılmasını ve Kanun’da belirtilen yasak kapsamında bulunan işlemlerin engellenmesi için bankalarca gerekli sistemlerin kurulmasını istemişti.
7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun
MADDE 5- Kanunun verdiği yetkiye dayalı olmaksızın;
a) Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis veya şans oyunlarını oynatanlar ya da oynanmasına yer veya imkân sağlayanlar üç yıldan beş yıla kadar hapis ve on bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
b) Yurt dışında oynatılan spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarının internet yoluyla ve sair suretle erişim sağlayarak Türkiye’den oynanmasına imkân sağlayan kişiler, dört yıldan altı yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır.
c) Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarıyla bağlantılı olarak para nakline aracılık eden kişiler, üç yıldan beş yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
ç) Kişileri reklam vermek ve sair surette spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarını oynamaya teşvik edenler, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve üç bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
d) Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarını oynayanlar mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından beş bin liradan yirmi bin liraya kadar idari para cezası ile cezalandırılır.
Bu madde kapsamına giren suçlarla bağlantılı olarak, spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarının oynanmasına tahsis edilen veya oynanmasında kullanılan ya da suçun konusunu oluşturan eşya ile bu oyunların oynanması için ortaya konulan veya oynanması suretiyle elde edilen her türlü mal varlığı değeri, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun eşya ve kazanç müsaderesine ilişkin hükümlerine göre müsadere edilir.
Bu madde kapsamına giren suçlardan dolayı, tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur.
Bu madde kapsamına giren suçlarla ilgili olarak, 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun erişimin engellenmesine ilişkin hükümleri uygulanır.
Bu madde kapsamına giren suçların işlendiği işyerleri mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından ihtarda bulunmaksızın üç ay süreyle mühürlenerek kapatılır. İş yeri açma ve çalışma ruhsatına sahip işyerlerinin ruhsatları mahallin en büyük mülki idare amirinin bildirimi üzerine ruhsat vermeye yetkili idare tarafından beş iş günü içinde iptal edilir.
Aracı Kurum Nezdindeki Müşteri Hesaplarına Banka Kartı ile Para Aktarılırken Uyulacak Esaslar
SPK, aracı kurumlar nezdindeki müşteri hesaplarına banka kartları ile Sanal POS vasıtasıyla para aktarımının mümkün olup olmadığına ilişkin aldığı görüş taleplerine ilişkin olarak SPK Kurul Karar Organı’nın 14.07.2015 tarih ve 18 sayılı toplantısında aldığı aşağıdaki karar ile;
1) Vadesiz mevduat hesabına bağlı olarak çalışan banka kartları ile sanal POS ara yüzü kullanılarak aracı kurumlar nezdindeki müşteri hesaplarına para aktarımı yapılabilmesinin mümkün olduğuna,
2) Aracı kurumlar tarafından (1) nolu maddede imkan verilen para aktarım mekanizması kurulurken Banka Kartları ve Kredi Kartları Hakkında Yönetmelikte “3D Secure” olarak tanımlanan ve ancak müşterinin onay vermesi suretiyle para aktarımına imkan verilecek şekilde ve ayrıca müşterinin para aktarımının yapılacağı banka nezdindeki hesaplarına aracı kurumlar tarafından hiçbir erişimin olmayacağı güvenlik tedbirlerinin sağlanmasına,
3) III-37.1 sayılı Yatırım Hizmetleri ve Faaliyetleri ile Yan Hizmetlere İlişkin Esaslar Hakkında Tebliğin 27 nci maddesinin 3 üncü fıkrası uyarınca, kaldıraçlı alım satım işlemleri yapılırken sadece müşterinin banka nezdindeki vadesiz mevduat hesabında bulunan bakiye kadar aracı kurum nezdindeki hesaplara para aktarılmasına izin verilmesine
karar vermişti.
Saygılarımızla,