OHAL Kapsamında Yayımlanan KHK’larla İflasın Ertelenmesi ve TMSF’nin Kayyımlık Yetkisine İlişkin Yapılan Düzenlemeler
01 Eylül 2016 tarihli ve 29818 sayılı 2. Mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanan 673 ve 674 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK)’ler ile iflasın ertelenmesi ve TMSF’nin kayyımlık yetkisine ilişkin aşağıdaki düzenlemeler yapıldı.
21.07.2016 ve 31.07.2016 TARİHLERİ ARASINDAKİ İFLASIN ERTELENMESİ TALEPLERİYLE İLGİLİ YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
31 Temmuz 2016 tarihli ve 29787 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ve bu tarihte yürürlüğe giren 669 sayılı KHK’nın 4 üncü maddesi ile Olağanüstü Hal (OHAL)’in devamı süresince İcra ve İflas Kanunu’nun 179 uncu maddesi uyarınca sermaye şirketleri ile kooperatifler tarafından iflasın ertelenmesi talebinde bulunulamayacağı, bu yönde yapılan taleplerin mahkemelerce reddedileceği düzenlenmişti.
Bu defa 01 Eylül 2016 tarihli ve 29818 sayılı 2. Mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanan 673 sayılı KHK’nın 10/3 maddesi ile bu konuda yapılan değişiklikle OHAL’in ilanından itibaren ve devamı süresince iflasın ertelenmesi talebinde bulunulamayacağı, bu yönde yapılan taleplerin mahkemelerce iflasa ilişkin araştırma yapılmaksızın derhal reddedileceği düzenlendi. Böylece 669 sayılı KHK’nın yürürlüğe girdiği 31.07.2016 tarihinden önce ve OHAL’in ilan edildiği 21 Temmuz 2016 Perşembe günü saat 01:00’den itibaren yapılan iflasın ertelenmesi talepleri de kapsama alınarak bu yönde yapılan taleplerin mahkemelerce iflasa ilişkin bir araştırma yapılmaksızın derhal reddedilmesi sağlanmış oldu.
21.07.2016 TARİHİNDEN ÖNCEKİ İFLASIN ERTELENMESİ TALEPLERİ İLE İLGİLİ DÜZENLEMELER
673 sayılı KHK’nın 10/3 maddesi ile OHAL’in ilanından önceki dönemde (21.07.2016 tarihinden önce) yapılan iflasın ertelenmesi talepleri ile ilgili yapılan düzenlemelerle ise,
– Olağanüstü hal süresince iflasın ertelenmesine karar verilemeyeceği,
– Olağanüstü halin ilanından sonra ve devamı süresince herhangi bir tedbir kararı verilemeyeceği, verilmişse derhal kaldırılacağı,
– Olağanüstü halin ilanından önceki dönemde 2004 sayılı Kanunun 179/a maddesi uyarınca verilmiş olan tedbir kararlarının, mahkemece ivedilikle ele alınarak, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulu’nca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu iddiasıyla 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 133 üncü maddesi uyarınca kayyım atanan veya hakim ortakları ya da yöneticileri hakkında adli soruşturma yürütülen sermaye şirketleri ile kooperatifler lehine verildiği anlaşılan tedbir kararlarının derhal kaldırılacağı,
hüküm olundu. Bu çerçevede, 21.07.2016 tarihinden önce yapılan iflasın ertelenmesi talepleri bu tarihe kadar sonuçlanmamış ise bu taleplere ilişkin OHAL süresince iflasın ertelenmesi talebi verilemeyecek, varsa bu konuda verilmiş tedbir kararları kaldırılacak.
KAYYIMLIK YETKİLERİNİN TMSF’YE DEVREDİLMESİNE İLİŞKİN DÜZENLEME
01 Eylül 2016 tarihli ve 29818 sayılı 2. Mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanan 674 sayılı KHK’nın 19 uncu maddesi ile yapılan düzenleme ile
a) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce (01.09.2016 tarihinden önce) terör örgütlerine aidiyeti, iltisakı veya irtibatı nedeniyle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 133 üncü maddesi uyarınca kayyım atanmasına karar verilen şirketlerde görev yapan kayyımların yetkilerinin, hakim veya mahkeme tarafından Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF)’na devredileceği ve devirle birlikte kayyımların görevlerinin sona ereceği,
b) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra (01.09.2016 tarihinden sonra) ve olağanüstü halin devamı süresince (21.07.2016 tarihinden itibaren 90 gün süresince) terör örgütlerine aidiyeti, iltisakı veya irtibatı nedeniyle Ceza Muhakemesi Kanununun 133 üncü maddesi uyarınca şirketlere ve aynı Kanun’un 128 inci maddesi uyarınca el konulan taşınmaz, hak ve alacakların idaresi için kayyım atanmasına karar verildiği takdirde, kayyım olarak TMSF’nin atanacağı,
c) OHAL kapsamında yürürlüğe konulan kanun hükmünde kararnameler gereğince kapatılan ve Vakıflar Genel Müdürlüğüne veya Hazineye devredilen şirketler hariç olmak üzere; yukarıdaki kapsamdaki şirketlerin mali durumu, ortaklık yapısı, diğer sorunları veya piyasa koşulları nedeniyle mevcut halin sürdürülebilir olmadığının TMSF tarafından tespit edilmesi durumunda, TMSF’nin şirketin yahut varlıklarının veya aynı KHK’nın 13 üncü maddesinde belirtilen varlıkların satılmasına veya feshi ile tasfiyesine karar verebileceği, satış ve tasfiye işlemlerinin TMSF tarafından yerine getirileceği
hüküm olundu. Böylece, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulu’nca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu iddiasıyla kayyım atanan şirketlerin kayyımlık yetkileri TMSF’ye geçerken, aynı gerekçelerle el konulan taşınmaz, hak ve alacakların idaresi için de TMSF’nin kayyım olarak atanabileceği ve TMSF’nin bu varlıkların satılmasına, fesih ve tasfiyesine karar verebileceği düzenlenmiş oldu.
TMSF’NİN KAYYIMLIK GÖREVİ İLE İLGİLİ SATIŞ VE TASFİYE YETKİLERİ
674 sayılı KHK’nın 20 nci maddesi ile yapılan düzenlemeyle;
– TMSF kendisine verilen kayyımlık görevi çerçevesindeki satış veya tasfiye işlemlerinde, bu şirketlerin yahut bunların sahiplerinin Fona borçlu olup olmadığına ve varlıkları üzerinde Fon haczi bulunup bulunmadığına bakılmaksızın 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ile temettü hariç ortaklık hakları ile yönetim ve denetimi Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu tarafından devralınan şirketler ve bunların varlıkları ile ilgili olarak kendisine verilen yetkileri kullanacak. Bu çerçevede TMSF tarafından atanan veya görevlendirilenler, 5411 sayılı Kanunun 127 nci maddesindeki özel yetkilerden yararlanacak. TMSF’nin kayyım olarak atandığı şirketlerin ya da bunların varlıklarının satışından elde edilecek tutarlar yargılamanın kesin hükümle sonuçlandırılmasına kadar bir hesapta nemalandırılacak.
– Şirket varlıklarının ticari iktisadi bütünlük yoluyla satışına karar verilmesi halinde Fon Kurulu, geçmiş dönem borçlarını, bu borçların FETÖ/PDY terör örgütüne aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olmayan kişilerle gerçek mal veya hizmet ilişkisine dayanması şartıyla ihale bedelinden ödemeye veya ihale alıcısına ödettirmeye yetkili olacak.
– TMSF bu madde kapsamındaki yetkilerini, kapatılan kurum, kuruluş, özel radyo ve televizyonlar, gazete, dergi, yayınevi ve dağıtım kanallarının veya bunların bağlı olduğu şirketlerin Hazine tarafından devralınan varlıklarının satış ve tasfiyesi için Maliye Bakanlığı’nca TMSF’na devredilmesi durumunda da uygulayacak. Devredilen varlıkların satışından elde edilen tutarlar Maliye Bakanlığına aktarılacak.
Saygılarımızla,
KHK/673 OLAĞANÜSTÜ HAL KAPSAMINDA BAZI TEDBİRLER ALINMASI HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME
KHK/674 OLAĞANÜSTÜ HAL KAPSAMINDA BAZI DÜZENLEMELER YAPILMASI HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME
1 Cevap
[…] Eylül 2016 tarihinde yayımladığımız yazımızda belirttiğimiz üzere TMSF’nin kayyımlık yetkisine ilişkin olarak ilk defa 01 Eylül 2016 […]