42- Bankaların Kamuya Açıklayacakları Yıllık ve Ara Dönem Finansal Raporlarına Sorumluluk Beyanı Ekleme Yükümlülükleri Bulunmakta mıdır?
13.06.2013 tarihli ve 28676 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Sermaye Piyasasında Finansal Raporlamaya İlişkin Esaslar Tebliği (II-14.1)” (Tebliğ)’nin 12/1 maddesi uyarınca bankalarında içinde bulunduğu yatırım kuruluşları finansal raporlarını kamuya açıklanmak üzere Kamuyu Aydınlatma Platformu (KAP)’na bildirmekle yükümlüdür.
Söz konusu Tebliğ’in “tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı 4 üncü maddesinde, finansal raporlar, finansal tablolar, yönetim kurulu faaliyet raporları ve sorumluluk beyanlarından oluşan raporlar olarak tanımlanarak sorumluluk beyanlarının finansal raporların bir parçası olduğu belirtilmiş; ayrıca, aynı maddede sorumluluk beyanının Tebliğ’in 9 uncu maddesinde belirtilen beyanı ifade ettiği belirtilmiştir.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
…
b) Finansal raporlar: Finansal tablolar, yönetim kurulu faaliyet raporları ve sorumluluk beyanlarından oluşan raporları,
c) Finansal tablolar: Dipnotlarıyla birlikte finansal durum tablosu, kar veya zarar ve diğer kapsamlı gelir tablosu, nakit akış tablosu ve özkaynak değişim tablosunu,
….
ı) Sorumluluk beyanı: 9 uncu maddede belirtilen beyanı, …
ifade eder.
Tebliğ’in “finansal raporlarda sorumluluk beyanları” başlıklı 9 uncu maddesinde ise,
– yıllık ve ara dönem finansal raporların, bu Tebliğ hükümlerine uygun olarak hazırlanmasından, sunulmasından ve gerçeğe uygunluğu ile doğruluğundan işletme ile kusurlarına ve durumun gereklerine göre işletmenin yönetim kurulu üyelerinin sorumlu olduğu,
– işletme yönetim kurulunun, bu Tebliğ kapsamında hazırlanacak finansal tablo ve faaliyet raporlarının kabulüne dair ayrı bir karar alması gerektiği,
ifade edilmiş ve
Kamuya açıklanacak yıllık ve ara dönem finansal raporlara, finansal tablo ve faaliyet raporları ile birlikte; finansal raporlamadan sorumlu yönetim kurulu üyeleri ile işletme genel müdürü veya finansal raporlamadan sorumlu yöneticinin aşağıdaki açıklamaları içeren beyanlarının ekleneceği belirtilmiştir:
a) Finansal tablo ve faaliyet raporunun kendileri tarafından incelendiği,
b) İşletmedeki görev ve sorumluluk alanında sahip oldukları bilgiler çerçevesinde, finansal tablo ve faaliyet raporunun önemli konularda gerçeğe aykırı bir açıklama veya açıklamanın yapıldığı tarih itibarıyla yanıltıcı olması sonucunu doğurabilecek herhangi bir eksiklik içermediği,
c) İşletmedeki görev ve sorumluluk alanında sahip oldukları bilgiler çerçevesinde, bu Tebliğ uyarınca hazırlanmış finansal tabloların -varsa konsolidasyon kapsamındakilerle birlikte-işletmenin aktifleri, pasifleri, finansal durumu ve kâr ve zararı ile ilgili gerçeği dürüst bir biçimde yansıttığı ve faaliyet raporunun işin gelişimi ve performansını ve -varsa konsolidasyon kapsamındakilerle birlikte- işletmenin finansal durumunu, karşı karşıya olunan önemli riskler ve belirsizliklerle birlikte, dürüstçe yansıttığı.
Dolayısıyla, bankalar, söz konusu Tebliğ uyarınca finansal raporlarını kamuya açıklamak üzere KAP’a bildirmekle yükümlü oldukları ve sorumluluk beyanlarının da KAP’a bildirmekle yükümlü olunan finansal raporların bir parçası olması sebebiyle, kamuya açıklanacak yıllık ve ara dönem finansal raporlarına, finansal tablo ve faaliyet raporları ile birlikte; finansal raporlamadan sorumlu yönetim kurulu üyeleri ile banka genel müdürü veya finansal raporlamadan sorumlu yöneticinin yukarıdaki kapsamda açıklamalarını içeren sorumluluk beyanlarını eklemekle yükümlü bulunmaktadırlar.