13.06.2013 tarihli ve 28676 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Sermaye Piyasasında Finansal Raporlamaya İlişkin Esaslar Tebliği (II-14.1)” (Tebliğ)’nin “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı 4 üncü maddesinde, finansal rapor, finansal tablo ve yönetim kurulu faaliyet raporu tanımları aşağıdaki şekilde verilmiştir:

Tanımlar ve kısaltmalar

MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;

…

b) Finansal raporlar: Finansal tablolar, yönetim kurulu faaliyet raporları ve sorumluluk beyanlarından oluşan raporları,

c) Finansal tablolar: Dipnotlarıyla birlikte finansal durum tablosu, kar veya zarar ve diğer kapsamlı gelir tablosu, nakit akış tablosu ve özkaynak değişim tablosunu,

…

l) Yönetim kurulu faaliyet raporları: 8 inci maddede tanımlanan raporları,

şeklinde tanımlanmıştır.

Aynı Tebliğ’in 12 nci maddesinde de, bankaların da aralarında bulunduğu yatırım kuruluşları, finansal raporlarını kamuya açıklamak üzere Kamuyu Aydınlatma Platformu (KAP)’na bildirmekle yükümlü kılınmıştır.

Finansal raporların bildirimi ve kamuya açıklanması

MADDE 12 – (1) Aşağıdaki işletmeler, finansal raporlarını kamuya açıklanmak üzere KAP’a bildirir.

a) Sermaye piyasası araçları bir borsada ve/veya teşkilatlanmış diğer pazar yerlerinde işlem gören işletmeler,

b) Portföy yönetim şirketleri,

c) Yatırım kuruluşları.

…”

Dolayısıyla bankaların KAP’a bildirmekle yükümlü oldukları finansal raporların içinde faaliyet raporları da yer almaktadır. Yıllık ve ara dönem finansal raporların KAP’a bildirim süreleri ise Tebliğ’in 10 ve 11 inci maddelerinde düzenlenmiş olup, Tebliğ’in “Finansal raporların bildiriminde usul” başlıklı 12/A maddesinin 3 üncü fıkrasında, 10 uncu ve 11 inci maddelerde yer alan sürelere uyulmak kaydıyla finansal tabloların yönetim kurulu faaliyet raporundan önce bildiriminin mümkün olduğu, bu takdirde hem finansal tablolar hem de yönetim kurulu faaliyet raporu için ayrı ayrı yönetim kurulu kararı alınması ve 9 uncu madde çerçevesinde ayrı ayrı sorumluluk beyanı düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir.

Finansal raporların bildiriminde usul

MADDE 12/A – …

(3) 12 nci madde kapsamında yapılacak finansal rapor bildirimlerinde, 10 uncu ve 11 inci maddelerde yer alan sürelere uyulmak kaydıyla finansal tabloların yönetim kurulu faaliyet raporundan önce bildirimi mümkündür. Bu takdirde hem finansal tablolar hem de yönetim kurulu faaliyet raporu için ayrı ayrı yönetim kurulu kararı alınması ve 9 uncu madde çerçevesinde ayrı ayrı sorumluluk beyanı düzenlenmesi gerekmektedir.

Dolayısıyla finansal tabloların KAP bildirimlerinin yönetim kurulu faaliyet raporundan önce yapılması mümkün olup, bu durumda hem finansal tablolar hem de yönetim kurulu faaliyet raporu için ayrı ayrı yönetim kurulu kararı alınması ve ayrı ayrı sorumluluk beyanları düzenlenmesi gerekmektedir. Ayrıca bu durumda yönetim kurulu faaliyet raporunun bildirim tarihinin 10 ve 11 inci maddelerdeki bildirim sürelerini geçmemesi gerekecektir.