Derecelendirme Kuruluşlarının Yetkilendirilmesine ve Faaliyetlerine İlişkin Yönetmelikte Yapılan Değişiklikler
20 Ocak 2016 tarihli ve 29599 sayılı Resmi Gazete‘de BDDK tarafından yayımlanan yönetmelikler arasında “Derecelendirme Kuruluşlarının Yetkilendirilmesine ve Faaliyetlerine İlişkin Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” bulunuyor. Aynı tarihli Resmi Gazete’de BDDK tarafından yayımlanan diğer 9 düzenleme, BASEL standartlarına uyum ile ilgili BDDK nezdinde yürütülen RCAP sürecine ilişkin olsa da Derecelendirme Kuruluşlarınının Faaliyetlerine İlişkin Yönetmelik’teki değişiklikler 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’ndaki hükümlere uyum sağlanması, derecelendirme kuruluşlarının yetkilendirilmeleri sürecinde uygulamada yaşanan sorunların giderilmesi ve bu kapsamda Bankaların Sermaye Yeterliliğinin Ölçülmesine ve Değerlendirilmesine İlişkin Yönetmelikte hükme bağlanan risk ağırlıkları eşleştirmeleriyle uyumun sağlanabilmesine yönelik değişiklikleri de içeriyor.
Bu çerçevede Yönetmelik’te yapılan değişikliklere baktığımızda;
– 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun anonim şirketlerin denetlenmesine ilişkin hükümleri ile uyum sağlanabilmesi amacıyla Yönetmelikte geçen “denetçi” ibarelerinin kaldırıldığını,
– Bankalara Değerleme Hizmeti Verecek Kuruluşların Yetkiiendirilmesi ve Faaliyetleri Hakkında Yönetmelik ile uyum sağlanabilmesi adına Yönetmelikte geçen “değerleme faaliyeti ile iştigal eden personel” ibaresinin “değerleme uzmanı” olarak değiştirildiğini,
– Derecelendirme kuruluşlarının yetkilendirilme sürecinde uygulamada yaşanan sorunların giderilebilmesi, “yetkilendirilecek derecelendirme kuruluşlarında aranacak şartlar” ve “piyasada kabul görme” ile ilgili Yönetmelik hükümleri arasında bağlantı kurulabilmesi ve Bankaların Sermaye Yeterliliğinin Ölçülmesine ve Değerlendirilmesine İlişkin Yönetmelik’te yer alan risk ağırlıkları eşleştirmeleri ile tutarlılığın sağlanabilmesi amacıyla Yönetmeliğin “Piyasada kabul görme” ve “Yetkilendirilecek derecelendirme kuruluşlarında aranacak şartları” düzenleyen hükümlerinde değişiklikler yapıldığını,
– Eşleştirme yapılırken üç yıllık birikimli temerrüt oranlarının on yıllık ortalamalarının hesaplanmasının mümkün olmadığı durumlarda bir gösterge olarak uzun vadeli tahmini temerrüt olasılıklarının kullanılabilmesini teminen Yönetmeliğin 15 inci ve 26 ncı maddelerinin değiştirildiğini,
– ülkemizdeki derecelendirme faaliyetleri göz önüne alınarak ömeklem sayısının doğrulama testi yapılabilmesi kadar büyük olmadığının görüldüğü ve yetkilendirilecek şirketlerin Yönetmeliğin 18 inci maddesinde belirtilen doğrulamaya ilişkin kriterlere uyum sağlayamamaları durumunda başvurunun doğrudan reddedilmesini önlemek amacıyla derecelendirme kuruluşunun yetki başvurusunda verdiği derecelendirme notlarının üç yılı geçmemek üzere Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunca belirlenen bir süre boyunca söz konusu varlık kategorisinin derecelendirilmemiş olması durumunda alacağı risk ağırlığına tekabül edecek kredi kalitesi kademesine eşleştirilmesi kaydıyla doğrulamaya ilişkin kriterlerden muaf tutulabileceğine ilişkin hükümlerin Yönetmeliğe eklendiği,
– Derecelendirme faaliyetinin sermaye yeterliliği düzenlemelerindeki önemi ve etkilerinin göz önüne alınması suretiyle “mesleki özen ve titizliğe dikkat edilmediğinin tespit edilmesi” hususuna derecelendirme kuruluşunun yetkisinin geçici olarak iptal edilmesine neden olan sebepler arasında yer verildiği ve ayrıca, Yönetmeliğin 10 uncu ve 18 inci maddelerinde yapılan değişiklikler kapsamında Yönetmeliğin ”Yetki İptalini” düzenleyen maddelerinde değişiklik yapıldığı,
– yetkili derecelendirme kuruluşlarının tanınan derecelendirme notları dahil derecelendirme notlarına ilişkin bilgileri Risk Merkezine raporlamasının öngörüldüğü ve Yönetmeliğin “Kuruma bildirim” başlıklı 31 inci maddesinin başlığının “Kuruma ve Risk Merkezine bildirim” olarak değiştirildiği,
– Yönetmeliğin “Mesleki sorumluluk sigortası”nı düzenleyen 30 uncu maddesinde, anılan maddenin birinci fıkrası kapsamındaki mesleki sorumluluk sigortasına esas tutar olarak belirlenen tutarın sigorta poliçesinde açıkça belirtilmesine yönelik bir değişiklik yapıldığı
görülmektedir.
Yönetmelik değişiklikleri 31.03.2016 tarihinde yürürlüğe girecektir.
Saygılarımızla,
ProCompliance