BDDK Tarafından Yapılacak Denetime İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapıldı
25 Ekim 2015 tarihinde burada yayımladığımız yazımızda BDDK tarafından Basel Düzenlemelerine Uyum kapsamında 23.10.2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelik ve Tebliğ değişikliklerinden bahsetmiş ve bu değişiklikler hakkındaki detay analizlerimize önümüzdeki günlerde yer vereceğimizi belirtmiştik.
Bu çerçevede, 23 Ekim 2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelik ve Tebliğ değişiklikleri arasında yer alan “Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Tarafından Yapılacak Denetime İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik“le yapılan düzenlemelere baktığımızda 22.07.2006 tarihli ve 26236 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Tarafından Yapılacak Denetime İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik‘in “Denetim Türleri” başlıklı 14 üncü maddesinde Kurumun yerinde denetim faaliyetlerine yönelik olarak yapılan değişikliklerle;
1- BDDK’nın yerinde denetim faaliyetleri arasına bankaların iç denetim sistemlerinin yeterliliğinin ve etkinliğinin incelenmesinin eklendiğini,
2- Daha önce “Risk değerlendirmesinin yapılması ve risk profilinin belirlenmesi” olarak ifade edilen yerinde denetim faaliyetinin “Yoğunlaşmalardan, menkul kıymetleştirmeden, bilanço-dışı hesaplardan, değerleme uygulamalarından kaynaklananlar da dâhil olmak üzere, bankalar için önem arz eden tüm risklerin değerlendirilmesi ve risk profilinin belirlenmesi” olarak detaylandırıldığını,
3- Yerinde denetim faaliyetleri arasında bankaların maruz kaldıkları ve kalabilecekleri riskleri karşılayacak düzeyde sermaye ve likidite bulundurmalarıyla ilgili olarak çıkarılan düzenlemelere uygunluğun denetlenmesi şeklinde yeni bir maddenin ilave edildiğini,
görüyoruz.
BDDK’nın bankalar nezdinde yaptığı denetimlerde önceki dönemlerde de yukarıda verilen alanlar denetime konu edilmekle birlikte, yapılan değişiklikte bu alanların ayrı ayrı detaylandırılarak verilmesinin önümüzdeki dönemde BDDK’nın bankalar nezdindeki denetimlerinde BASEL uyumunu da gözeterek daha derinlikli incelemeye konu edeceği ve önem vereceği denetim konularını gösterdiğini düşünüyoruz.
Yönetmelik değişikliklerinin karşılaştırmalı hali aşağıdaki tabloda yer almakta olup, değişiklikler 23.10.2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Saygılarımızla,
PROCOMPLIANCE
BDDK TARAFINDAN YAPILACAK DENETİME İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK 23.10.2015 tarih ve 29511 sayılı Resmi Gazete |
|
YENİ | |
Denetim Türleri
MADDE 14 – (1) Kurum denetim sistemi, yerinde denetim ve gözetim adı altında birbirini tamamlayan ve destekleyen iki temel faaliyetten oluşur. a) Yerinde denetim; 1) Bankaların varlıkları, alacakları, özkaynakları, borçları, kâr ve zarar hesapları, yükümlülükleri ve taahhütleri arasındaki ilgi ve dengelerin, mali bünyeyi etkileyen diğer tüm unsurların analizi, 2) Risk yönetimi ve iç kontrol sistemlerinin yeterliliğinin ve etkinliğinin incelenmesi, 3) Risk değerlendirmesinin yapılması ve risk profilinin belirlenmesi,
4) Mali tablo ve kayıtların muhasebe ilke ve standartlarına uygunluğunun denetlenmesi, 5) Faaliyetlerin, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu hükümleri ile bu Kanun kapsamındaki kuruluşlar hakkında diğer kanunlarda yer alan hükümlere uygunluğunun denetlenmesi, 6) Bilgi sistemlerinin yeterliliğinin ve güvenilirliğinin analizi, 7) Özellik arz eden faaliyetlere ilişkin konuların incelenmesi, 8) Finansal holding kuruluşu ve/veya banka bağlı ortaklık ve birlikte kontrol edilen ortaklıklarının konsolide denetimi, 9) Kurumsal yönetim kalitesinin değerlendirilmesi, 10) Kuruluşlara hizmet sağlayan gerçek ve tüzel kişilerin verdikleri hizmet ile sınırlı olmak üzere, faaliyetlerinin denetlenmesi ve diğer yerinde denetim faaliyetlerinden oluşur. b) Gözetim; 1) Stres testleri ve senaryo analizleri, 2) Mali yapı ve performanstaki değişim sürecinin periyodik raporlamalar vasıtası ile izlenmesi ve değerlendirilmesi, 3) Bir önceki yerinde denetim sonuçları ve güncel veriler kullanılarak, derecelendirme notlarının gelişiminin takibi, 4) Erken uyarı sistemleri aracılığıyla mali yapı ve performanstaki değişimin zamanında algılanmasının sağlanması, 5) Sektör ve kuruluş bazında finansal gelişmelerin takip ve tahlili, 6) Kuruluş raporlamaları üzerinden tespit edilen mevzuata aykırılıkların ve raporlama hatalarının ilgili birimlere iletilmesi, 7) Mevzuata uygunluk analizi ve diğer gözetim faaliyetlerinden oluşur. |
Denetim Türleri
MADDE 14 – (1) Kurum denetim sistemi, yerinde denetim ve gözetim adı altında birbirini tamamlayan ve destekleyen iki temel faaliyetten oluşur. a) Yerinde denetim; 1) Bankaların varlıkları, alacakları, özkaynakları, borçları, kâr ve zarar hesapları, yükümlülükleri ve taahhütleri arasındaki ilgi ve dengelerin, mali bünyeyi etkileyen diğer tüm unsurların analizi, 2) Risk yönetimi, iç kontrol ve iç denetim sistemlerinin yeterliliğinin ve etkinliğinin incelenmesi, 3)Yoğunlaşmalardan, menkul kıymetleştirmeden, bilanço-dışı hesaplardan, değerleme uygulamalarından kaynaklananlar da dâhil olmak üzere, bankalar için önem arz eden tüm risklerin değerlendirilmesi ve risk profilinin belirlenmesi, 4)Bankaların maruz kaldıkları ve kalabilecekleri riskleri karşılayacak düzeyde sermaye ve likidite bulundurmalarıyla ilgili olarak çıkarılan düzenlemelere uygunluğun denetlenmesi, 5) Mali tablo ve kayıtların muhasebe ilke ve standartlarına uygunluğunun denetlenmesi, 6) Faaliyetlerin, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu hükümleri ile bu Kanun kapsamındaki kuruluşlar hakkında diğer kanunlarda yer alan hükümlere uygunluğunun denetlenmesi, 7) Bilgi sistemlerinin yeterliliğinin ve güvenilirliğinin analizi, 8) Özellik arz eden faaliyetlere ilişkin konuların incelenmesi, 9) Finansal holding kuruluşu ve/veya banka bağlı ortaklık ve birlikte kontrol edilen ortaklıklarının konsolide denetimi, 10) Kurumsal yönetim kalitesinin değerlendirilmesi, 11) Kuruluşlara hizmet sağlayan gerçek ve tüzel kişilerin verdikleri hizmet ile sınırlı olmak üzere, faaliyetlerinin denetlenmesi ve diğer yerinde denetim faaliyetlerinden oluşur. b) Gözetim; 1) Stres testleri ve senaryo analizleri, 2) Mali yapı ve performanstaki değişim sürecinin periyodik raporlamalar vasıtası ile izlenmesi ve değerlendirilmesi, 3) Bir önceki yerinde denetim sonuçları ve güncel veriler kullanılarak, derecelendirme notlarının gelişiminin takibi, 4) Erken uyarı sistemleri aracılığıyla mali yapı ve performanstaki değişimin zamanında algılanmasının sağlanması, 5) Sektör ve kuruluş bazında finansal gelişmelerin takip ve tahlili, 6) Kuruluş raporlamaları üzerinden tespit edilen mevzuata aykırılıkların ve raporlama hatalarının ilgili birimlere iletilmesi, 7) Mevzuata uygunluk analizi ve diğer gözetim faaliyetlerinden oluşur. |
1 Cevap
[…] 1- Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Tarafından Yapılacak Denetime İlişkin Esas ve Usulle…, […]